Журнал Economist опубликовал показатели уровня жизни различных стран мира. Ирландия названа лучшим государством в мире для проживания. Страна кельтов обошла по уровню жизни даже Швейцарию, отодвинув ее на второе место. Первую десятку составили европейские страны, за исключением Австралии, занявшей 6 место. США оказались на 13 месте, а Великобритания с трудом попала в первую тридцатку, заняв 29 место.
Трудно поверить, но совсем недавно, в середине XIX века, страна пережила самый трагический период своей жизни. Будучи в составе Британской империи, Ирландия попала в полосу неурожайных лет, что обернулись тяжелым голодом. Англичане отнеслись к беде довольно холодно и Ирландия потеряла за этот период, получивший в истории название «Великого Голода», около восьми миллионов человек: часть умерла, а наиболее удачливые добрались до США, Канады, Австралии и других государств.
В чем же секрет успеха Ирландии? По мнению специалистов, она «выигрывает, потому что успешно объединяет наиболее желаемые элементы нового, сохраняя определенные удобные элементы старого типа стабильной семьи и общественной жизни».
Как известно, по инициативе Евросоюза в мире началось беспрецедентно жесткое давление на страны с офшорными юрисдикциями. В странах подконтрольных ЕС или его отдельным членам офшорное законодательство всё более ужесточается.
Ирландское правительство также было вынуждено представить набор изменений своего налогового законодательства, которые вступили в силу в октябре 1999 года. Следствием этого была ликвидация института безналоговых нерезидентных ирландских компаний. Все компании стали резидентными независимо от управления и контроля. Все без исключения обязаны выплачивать налог на корпорации по стандартным ставкам. Казалось бы, на ирландском офшоре можно поставить крест.
Но, приняв формально новые правила игры, Ирландия, по сути, постаралась сделать всё для того, чтобы различными мерами компенсировать ужесточение в области налогообложения.
Вообще, надо полагать, что офшоры (или страны с низким налогообложением определенных операций) были, есть и будут. Хотя, наверное, компании, трасты, фонды и т. п. регистрировать там будет все сложнее, и поддерживать — дороже. Кроме того, существует достаточно большое количество офшорных зон, расположенных вне пределов Европейского Союза или его влияния.
Не нужно забывать и о США. Эта страна является офшором по отношению ко всем гражданам, за исключением своих. Как мы уже писали, в некоторых случаях регистрация компаний типа LLC в США может позволить вести полностью безналоговый бизнес. Существует в США и чисто офшорная зона USVI (Американские Вирджинские острова), статус которых США менять явно не собираются.
До тех пор пока будут существовать экономические противоречия (а они будут всегда), будут и офшоры. Правда, доступны они будут всё более узкому кругу.
Основные сведения
История Ирландии насчитывает 9 тыс. лет. Поселения людей возникли здесь еще в эпоху мезолита. За много веков до нашей эры Изумрудный остров (второе название страны) был заселен кельтами. В раннем средневековье здесь сложились развитые общественная и правовая системы и богатая культура устного творчества. Распространение христианства в Ирландии связывается с миссионерской деятельностью Святого Патрика, ныне считающегося покровителем острова.
В XI веке англичане покорили остров и присоединили его к Английской Короне. Он стал первой английской колонией, где любые освободительные движения карались жесточайшим образом, и оставался ею более 800 лет (до 1922 года).
Протяженность страны с севера на юг — 465 км, с востока на запад — 285 км. Площадь — более 83 тыс. кв. км. Остров с востока отделен от Англии Ирландским морем и проливом Святого Георга, а с севера, юга и запада омывается водами Атлантического океана. Всю его среднюю часть занимает холмистая равнина, покрытая множеством озер и торфяных болот. Берега острова сильно изрезаны и изобилуют фьордами, бухтами, заливами и глубокими устьями рек.
Близость к континентальной Европе, средние географические широты, протекающие у западного атлантического побережья теплые течения Гольфстрима — все это создает в Ирландии влажный, мягкий и умеренный климат. Средняя температура зимой колеблется от +4 до +8° С, летом — от +16 до +21° С.
Мягкий климат позволяет расти на острове даже пальмам. Их можно встретить везде, кроме северных районов. Обычные для средней полосы розы, дубы или сосны достигают здесь невероятных размеров. А на юге прекрасно себя чувствует даже субтропическая растительность.
На острове много мест с уникальными уголками природы, поразительной красоты. Сохранилось огромное количество исторических памяток, храмов, построек, которым насчитывается несколько тысяч лет. Некоторые из них древнее египетских пирамид.
Политическое состояние
В 1922 году, в результате освободительного восстания, остров был политически разделен на Северную Ирландию и Ирландское свободное государство (Доминион), которое в 1949 году стало независимой Республикой Ирландия. Территория Северной Ирландии (шесть графств) осталась в составе Британского Объединенного Королевства.
Республика Ирландия — страна с президентской формой правления. Глава государства — президент, избираемый на семь лет. Законодательный орган — двухпалатный парламент (палата представителей и сенат). Премьер-министр избирается парламентом и утверждается президентом. С 1973 года островное государство входит в состав Европейского экономического сообщества.
Столица Ирландии Дублин — один из старейших городов Европы (основан в начале IX века). Расположен в широкой долине реки Лиффи вокруг живописного Дублинского залива и изобилует фешенебельными кварталами с богатой архитектурой XVIII-го столетия, прекрасными особняками, ровными рядами домов георгианской эпохи, широкими улицами и просторными площадями. Великолепны исторические площади и скверы, бульвары и террасы. Это деловой и торговый центр страны.
Население острова — 5 млн человек (из которых в Республике Ирландия живут 3,5 миллиона). Этнический состав — ирландцы (эриннах, кельтская группа) и небольшое количество англосаксонского населения. Католики составляют 95% населения, протестанты — 5%. Влияние церкви в жизни ирландцев очень велико.
Языки — английский и ирландский (гэлик — один из кельтских языков). Основной язык общения — английский. Официальные документы издаются на двух языках.
Экономика
Ирландию с полным основанием можно сегодня назвать современной европейской страной с разветвлённой инфраструктурой. Интенсивно развиваются легкая и электронная промышленность, производство продуктов питания, индустрия туризма. Развита также и торговля.
Сельское хозяйство, когда-то очень важный сектор экономики, всё более уступает индустрии, которая дает 37% валового дохода и 80% экспорта. Хотя экспорт остается главной двигательной силой устойчивого роста, ирландская экономика получает большой выигрыш от роста затрат на потребление и производство как в строительстве, так и в бизнесе.
Ирландия смогла стать лидером в сфере разработки и внедрения информационных технологий (ИТ), которые развиваются быстрыми темпами. Она занимает ведущие места в мире по использованию их во внутренней экономике, и стала вторым по размеру экспортером программного обеспечения в мире после США. Свыше 40% всего программного обеспечения для персональных компьютеров, продаваемого в Европе, производится здесь.
В стране функционирует современная цифровая телекоммуникационная система с возможностью прямой связи со 160 странами мира, включая все важнейшие финансовые центры. Имеется регулярная курьерская связь, обеспечиваемая многими компаниями и Национальной почтовой службой.
Важная отрасль экономики — туризм. Путешественники приезжают из Америки, Германии, Франции, Италии, Испании, Японии. Комфортабельные отели оборудованы согласно последним требованиям к гостиничному сервису. Любителей экзотики ждут номера в средневековых замках, которые так же, как и отели, классифицируются по звездности.
Существует широкая сеть авиалиний, соединяющая Ирландию с Европой и Северной Америкой. Паромы обеспечивают транспортное сообщение с Великобританией и Францией.
Финансовые услуги
Несмотря на формальное выполнение Ирландией требований ЕС, Великобритания считает ее фактически офшорной зоной наряду с островом Мэн, Багамами, Бермудами и Гернси и Джерси, что возмущает амбициозных ирландских политиков.
Выполняя требования Евросоюза по ужесточению офшорного режима, ирландское правительство пошло на изменения своего налогового законодательства. Вплоть до 1998 года стандартная ставка налога составляла 32%, однако после соглашения правительства Ирландии с ЕС ставка налога для корпораций постепенно уменьшалась и остановилась на отметке 12,5%. Эта ставка налога оказалась самой низкой в ЕС.
Льготная ставка налогообложения, действующая сегодня в Ирландии, позволяет охарактеризовать налоговый режим в стране как низконалоговый. Такой налог удовлетворяет требованиям к Ирландии от ее коллег по ЕС.
Фактически Ирландия — это внутренний офшор ЕС. Успешная промышленная политика страны в развитии наукоемких отраслей опиралась на льготы ЕС и гранты на выравнивание уровня развития. В частности покупка активов за счет прибыли не облагается налогами и т. п.
Еврокомиссия утвердила налоговые меры для холдинговых компаний и штаб-квартир групп, расположенных в Ирландии. В соответствии с новыми правилами, ирландские компании-резиденты будут освобождены от налога на прирост капитала при использовании пакетов акций в ирландских и иностранных дочерних предприятиях. Также были внесены поправки в налоговое обращение дохода от дивидендов, выплаченного родительским компаниям.
Главное преимущество ирландского бизнеса — это исключительно низкие административные издержки открытия своего дела и возможность получения всевозможных льгот. Именно льготные налоговые и таможенные условия способствовали, например, созданию своего рода «оазиса» в отрасли информационных технологий.
Ирландская модель характерна созданием налоговых льгот для всех наукоемких компаний, привлечением иностранного (в основном американского) капитала и ориентацией на рынки ЕС.
Главные особенности и преимущества Ирландии в налогообложении в следующем.
• Базовая ставка налога на прибыль — 40%.
• Налог на прибыль компании, занимающейся финансовыми операциями, не превышает 10%, если она сертифицирована Министерством финансов.
• Доходы от интеллектуальной собственности, созданной на территории Ирландии, налогами не облагаются.
• Возможность использовать офшорные компании с ограниченной ответственностью и офшорные компании с неограниченной ответственностью.
• Обязательный ежегодный отчет офшорной компании может носить формальный характер.
• Компания с ограниченной ответственностью должна заверять бухгалтерские книги (фактически аудиторская проверка). Компания с неограниченной ответственностью от этого освобождается.
• Возможность номинального владения акциями.
• Стабильность и отсутствие репутации страны, предназначенной исключительно для ухода от налогов, уплачиваемых:
•при доходах от инвестиционной деятельности;
•при доходах от проведения операций на американском фондовом рынке;
•при доходах от использования интеллектуальной собственности.
Что касается льготного налогообложения для физических лиц, то оно очень привлекательно. В течение многих лет Ирландия являлась налоговым раем для людей творческих профессий, поскольку они не обязаны платить налоги с дохода, полученного со своей деятельности. К тому же, ирландское законодательство весьма широко трактует определение творческих профессий.
В области недвижимости ирландское правительство в течение последних 20 лет приняло ряд весьма прогрессивных налоговых схем, касающихся как коммерческого, так и обычного жилья. Эти проекты были приняты в целях оживления стагнирующего тогда сектора экономики.
Например, проект «Владелец-жилец». Если вы покупаете дом или квартиру для постоянного проживания в одном из районов, намеченных ирландским правительством для оживления этого сектора экономики, то вы можете ежегодно списывать 5% капитальной стоимости с баланса выплачиваемых налогов в течение 10 лет. Если вы приобрели старое здание в одном из этих районов и отремонтировали его, можете списывать 10% капитальной стоимости в течение 10 лет.
Или — отношения между хозяином и арендатором. Если вы хотите вложить в недвижимость действительно крупную сумму, эта схема может помочь вам вычесть капитальные затраты на покупку недвижимости в одном из вышеуказанных районов из налогов, которые вы выплачиваете по условиям ренты.
Правительство Ирландии убеждено, что экономические успехи этой страны являются результатом проведения политики низкого налогообложения. Именно благоприятная налоговая политика правительства является основной причиной экономического прогресса.
И, конечно, политика низкого налогообложения имеет огромную поддержку среди населения. По результатам опроса общественного мнения только 9% респондентов сочли необходимым повышение налога, призванного решить проблему дефицита бюджета.
Как пишет журнал «Offshore», в результате расширения ЕС резко возросло количество выходцев из новых стран-членов Евросоюза, ищущих работу в Ирландии. Ищут работу в Ирландии работники из Польши, Литвы, Чехии, Словакии. «…Человек ищет – где лучше».
Маленькая островная страна Ирландия, находясь в рамках Евросоюза, смогла найти свой путь экономического развития и процветания в сложных условиях конкуренции на рынке финансовых услуг в современном мировом сообществе и выйти на первое место по уровню жизни, стать самым привлекательным государством для проживания.
Нил Адмирарин
